Ligia García. Las Organizaciones de Productores Agrícolas en el Marco del Proceso de Globalización Económica.
FERMENTUM Mérida - Venezuela - ISSN 0798-3069 - AÑO 10 - Nº 29 - SEPTIEMBRE - DICIEMBRE - 2000 - 477-490
Las Organizaciones de
Productores Agrícolas en el Marco
del Proceso de Globalización
Económica.
Asociación Cooperativa de Servicios
Múltiples La Montaña.
Ligia García*
Resumen
En este artículo se realiza un análisis acerca de la actuación
intervencionista del Estado Venezolano en la promoción de las organizaciones
campesinas, surgidas en el marco del proceso de Reforma Agraria. También
se plantea que sin embargo, bajo el nuevo entorno en que se desenvuelve la
agricultura venezolana producto del proceso de globalización económica, la
organización de los pequeños y medianos productores constituye una
alternativa viable para mantenerse en el mercado y evitar ser marginados del
proceso económico. Finalmente, como muestra del planteamiento anterior, se
expone la experiencia de la Cooperativa de usos múltiples La Montaña donde
sus socios han logrado una verdadera reconversión agrícola, enfrentando con
éxito las dificultades propias de la nueva política agrícola.
Términos Claves: organización, productores, cooperativa, Estado,
globalización.
* Economista. Msc en Desarrollo Agrario. Profesor Instructor del Departamento de Administración y Economía del Núcleo
Universitario “Rafael Rangel” de la Universidad de Los Andes. Investigadora adscrita al Centro Regional de Investigación
Humanística Económica y Social del NURR – ULA.
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I Estado Intervencionista Vs. Organización de
Productores
A través del proceso de Reforma Agraria, se han ensayado en
Venezuela diversas modalidades de organizaciones campesinas, ta-
les como uniones de prestatarios, uniones de usuarios, empresas
campesinas, empresas campesinas agrícolas colectivas integradas y
centros agrarios, que no han logrado constituirse como patrones para
emprender acciones en gran escala y con ello tampoco ha logrado
consolidarse el proceso reformista. El Latifundio continúa vigente y
muchas de estas formas asociativas han fracasado.
Estas organizaciones se han caracterizado por un alto grado de
dependencia del Estado Venezolano en lo que se refiere a la toma de
decisiones. El estado es quien ha decidido, por medio de las políticas
sectoriales agrícolas instrumentadas en el sector ¿qué producir?,
¿cómo producir?, ¿a cuál tasa de interés?, ¿cómo comercializar la
producción?, etc.
En su mayoría, las organizaciones campesinas constituidas en
el país, dentro del marco de la Reforma Agraria, han fracasado debi-
do a la excesiva intervención del Estado, desde su constitución pa-
sando por la planificación de sus actividades hasta la provisión de
Abstract
AGRICULTURAL PEASANT ORGANIZATIONS IN THE ECONOMIC
GLOBALIZATION PROCESS.
This paper offers an analysis of interventionist action by the Venezu-
elan State in supporting peasant organizations emerged from an agrarian re-
form process. In the economic globalization process, the organization of small
and medium producers is a viable alternative that will keep them market com-
petitive. The experience of La Montaña Multi-service Cooperative Association
is discussed in which members achieved significant agricultural transforma-
tion by successfully confronting difficulties posed by the new agricultural policy.
Key terms: Organization, producers, cooperative, State, globalization.
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asistencia técnica y crediticia, lo cual devino en la baja participación
de los productores en la toma de decisiones relacionadas con su pro-
pia empresa, baja calidad de gestión y falta de solidaridad y de con-
fianza entre sus socios.
El rol determinante que han debido asumir las organizaciones
económicas campesinas en el proceso agrario del País ha sido vulne-
rado por diferentes factores, entre los cuales cabe destacar la falta de
coherencia en las políticas institucionales, el paternalismo del Estado
venezolano en la promoción e intervención directa en las organizacio-
nes, la estructura agraria del País y otras limitantes de orden socio-
cultural, técnico y político (Lobo, 1993).
Por otra parte, debe señalarse que los organismos encargados
de instrumentar la Reforma Agraria no han coordinado esfuerzos en
torno a una política interinstitucional eficiente, que contribuya al éxito
de las organizaciones de productores, presentándose en muchos ca-
sos dualidad de funciones que resta eficiencia a los recursos huma-
nos y financieros.
La actividad de los organismos oficiales, no ha trascendido los
límites de una asistencia técnica y crediticia precaria, por lo cual las
organizaciones económicas campesinas no han logrado consolidar
sus objetivos que van más allá del aspecto meramente productivo.
Las organizaciones campesinas en Venezuela se han constitui-
do, fundamentalmente, sobre la base de criterios institucionales y
políticos, sin haber considerado, en la generalidad de los casos, las
especificidades de la comunidad y los intereses, inquietudes y opinio-
nes de los productores asociados.
En este sentido, es importante señalar que la participación de
los socios en las diversas formas organizativas ha sido poco significa-
tiva, ya que en la mayoría de los casos no se han estructurado planes
eficientes de formación y capacitación para el trabajo colectivo y la
conducción autogestionaria de las organizaciones.
Bajo el nuevo entorno económico en que se desenvuelve el sec-
tor agrícola como consecuencia del proceso de mundialización de la
economía, se requiere fomentar una agricultura más eficiente diferen-
te a la tradicional. El pequeño y mediano productor no puede continuar
apegado a criterios individualistas y a la secuela paternalista del Estado
Venezolano, sino que debe ser gerente de sus propias empresas.
Estos gerentes que surjan a partir de las organizaciones campe-
sinas deberán hacer énfasis en la mejor combinación de los recursos
disponibles que son escasos, aumentar los niveles de producción,
mejorar la calidad de los productos para satisfacer a una demanda
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creciente y exigente, mantener una consistencia mayor con los princi-
pios de seguridad alimentaria, etc., por lo que el proceso gerencial no
se puede detener solo en conocer el problema sino que se debe tener
capacidad de resolverlo.
II La Organización de Productores Agrícolas como
alternativa frente al proceso de globalización
económica
El final del siglo XX se puede caracterizar por una intensificación
de las relaciones e intercambios comerciales entre los países, la libe-
ración de los mercados y por la integración económica y comercial.
Tales variables han conducido a lo que se ha denominado
mundialización de la economía, la cual se presentó en primer lugar
en el sector industrial y en el sector servicios y se ha extendido hasta
alcanzar al sector agroalimentario.
La globalización económica puede ser definida entonces, como
el aumento de la interdependencia económica del conjunto del mun-
do, generado por el incremento del volumen de producción, el au-
mento de una variedad de transacciones de bienes y servicios, de los
flujos de capitales, y por la difusión acelerada y generalizada de los
patrones tecnológicos. Los objetivos principales que se persiguen con
este proceso son: elevar los niveles de productividad de los distintos
países, aumentar la división internacional del trabajo y acceder a los
productos importados a precios inferiores (FMI, 1997).
Adicionalmente, para participar en este proceso los países de-
ben comenzar por la liberalización de los mercados, modernizar el
aparato productivo nacional, eliminar las barreras al libre intercambio
comercial, reducir el papel del Estado en la economía, flexibilizar los
mercados laborales, entre otras medidas, para que sea el mercado el
encargado de generar la competencia y de impulsar y fomentar el
crecimiento económico.
Entre las variables que rigen la competitividad en los mercados
internacionales destacan: el costo de la materia prima, la disponibili-
dad de la infraestructura requerida para el desarrollo del proceso pro-
ductivo, el aumento de las economías de escala, la capacidad de los
países para adquirir nuevos patrones tecnológicos, la diferenciación
de los productos, los bajos costos de producción, la actuación de las
compañías multinacionales, las alianzas estratégicas, los canales de
comercialización y el capital humano.
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En este contexto, los intercambios comerciales internacionales
entre los países no se fundamentan en los conceptos tradicionales
de ventajas comparativas, sino más bien, en otras variables como la
diferenciación de los productos y la mejora de la competitividad, en-
tendida como la habilidad de los productores para obtener mayo-
res ganancias en el proceso de comercialización de sus productos y
mantener una cuota de mercado, tanto en el mercado interno como
en el internacional.
Bajo este entorno, cabe mencionar que la empresa agraria pre-
senta limitaciones para actuar aisladamente en el proceso de
comercialización agrícola, debido al volumen limitado de los recursos
disponibles y a la dificultad para diferenciar el producto en relación
con el del resto de los competidores. Tales restricciones disminuyen y
hasta desaparecen en la medida en que los pequeños y medianos
productores del agro deciden organizarse y actuar colectivamente para
solucionar los problemas relevantes que los afectan y establecer los
lineamientos de acción que les permitan enfrentar exitosamente los
retos que se presentan con el proceso de globalización.
La organización de productores puede definirse entonces como
un mecanismo de acción que permite aunar esfuerzos en función de
gestionar intereses colectivos, que individualmente serían difíciles de
alcanzar (Lobo, 1993).
En la actualidad, el desarrollo de las actividades productivas en
el sector agrícola requiere una mejor combinación de los factores pro-
ductivos, por lo que además de un proceso de reconversión agrícola,
los productores deberán concentrar sus esfuerzos, conocimientos y
recursos disponibles para la realización del proceso de producción en
forma colectiva, comenzando así a utilizar de manera más racional los
insumos y encontrando alternativas para aumentar los rendimientos
por hectárea, la productividad y mejorar la calidad del producto.
En tal sentido, la organización de los pequeños y medianos pro-
ductores agrícolas constituye una alternativa para impulsar mejoras
sustanciales en la actividad agrícola, al mismo tiempo que conforman
uno de los instrumentos fundamentales para el logro de los cambios
estructurales requeridos en el proceso de transformación social del
campo y una forma determinante para materializar uno de los objeti-
vos de la Ley de Reforma Agraria, cual es la incorporación del campe-
sino al proceso de desarrollo social y político del país.
Esta afirmación se sustenta en las siguientes premisas:
1) Posibilitan la aglutinación de esfuerzos en función de la satisfacción
de las necesidades comunes de los pequeños y medianos produc-
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tores y sus comunidades, no solamente en relación con la conserva-
ción de tierras aptas para la producción, la consecución de créditos,
la contratación de asistencia técnica, la compra de insumos y la
comercialización de la producción, sino de las derivadas de la integra-
ción del productor del campo al proceso de desarrollo social económi-
co y político del país.
2) Permiten sistematizar y canalizar los planteamientos de los peque-
ños y medianos productores y de las comunidades campesinas ante
los organismos encargados de diseñar e instrumentar las políticas
agrícolas en el país y, en general, ante las instancias que tienen en
sus manos el poder decisorio sobre las políticas económicas y socia-
les a nivel nacional.
3) Posibilitan la realización de las funciones asociadas a la
comercialización de la producción, pues algunas actividades previas a
la siembra y posteriores a la cosecha pueden desarrollarse colectiva-
mente.
4) Favorecen la introducción de innovaciones productivas y comercia-
les para reducir las distorsiones que se presentan en los distintos
eslabones del circuito agroalimentario.
5) Facilitan la conformación de grupos de poder que puedan enfrentar
eficientemente la dominación de los sectores económicos que con-
trolan la producción agrícola y la agroindustria a nivel nacional y que
imponen las condiciones para la realización del proceso de
comercialización de la producción.
6) Promueven la creación de una gerencia agrícola más eficiente, ca-
paz de disminuir las debilidades del sector agrícola y de aprovechar
sus potencialidades, con una visión estratégica para mantener contro-
ladas las amenazas del entorno económico nacional e internacional y
para desarrollar las explotaciones agropecuarias.
7) Propenden a la autogestión no sólo de la actividad agrícola sino de
la vida comunitaria en el campo, en función de las demandas sociales
del proceso de desarrollo agrario integrado al desarrollo global del País.
Tal situación, demuestra que la organización de productores del
agro constituye la fuerza motora para la transformación tanto econó-
mica como social del campo y conforma todo un potencial para replan-
tear y relanzar un verdadero proceso de Reforma Agraria dentro del
nuevo contexto nacional, pues facilita y coadyuva al logro de mejores
niveles de vida, propiciando, a su vez, una mayor participación de sus
socios en la vida económica de las regiones a las que se integran y
de la nación como totalidad.
Por tanto, la organización de productores tiene que cubrir todas
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las etapas del proceso productivo: acceso directo y sin intermediarios
al mercado de insumos y de capital necesario para el desarrollo de las
actividades de producción, capacidad de optimizar la combinación de
los factores productivos de los asociados, acceso directo y sin inter-
mediarios al mercado final de sus productos, público consumidor o
agroindustria y prestación de algunos servicios de comercialización
agrícola a sus asociados (transporte, almacenamiento, suministro de
envases, búsqueda e información de mercados, venta y promoción de
los productos).
Es de interés, sin embargo, hacer énfasis en que las organizacio-
nes de productores que surjan a partir de la nueva realidad, deben
inscribirse en un contexto distinto al tradicional que se ha caracteriza-
do por el paternalismo populista de los organismos promotores y la
intromisión de factores exógenos a la asociación.
Tales asociaciones deberán ser el resultado de la iniciativa pro-
pia de los productores y, al mismo tiempo, responder a sus necesida-
des como consecuencia de la toma de conciencia de que si no se
organizan es difícil que puedan enfrentar con éxito las dificultades
propias de la nueva situación agrícola del país.
Por otra parte, las características de estas nuevas asociaciones
que se formen dependerán del sector productivo donde se generen,
de las necesidades del sector o del grupo de productores, de su nivel
socioeconómico y de otros factores inherentes a cada sector.
El énfasis dado a la organización de pequeños y medianos pro-
ductores que se forme derivará, básicamente, de las demandas o ne-
cesidades de sus asociados, que en buena medida están vinculadas
con la existencia de algunos problemas comunes que los afectan di-
rectamente, tales como el alto costo de los insumos agrícolas, el in-
cremento de las tasas de interés, las exigencias de garantías hipote-
carias para la obtención de financiamiento, la ausencia de asesoría
técnica, el mal estado de las vías de penetración agrícola, la carencia
de algunos servicios básicos como la electricidad, los sistemas de
riego, el teléfono y los derivados de la comercialización agrícola.
Para abordar esta problemática, las organizaciones de producto-
res deberán centrarse en el incremento de la productividad, el aumen-
to de los rendimientos, la administración eficiente de las asociaciones,
uso racional de los recursos disponibles, diversificación de la produc-
ción, disminución de las pérdidas postcosechas, procesamiento prima-
rio de la producción en pequeñas agroindustrias familiares o comunita-
rias y reducción de la intermediación en el proceso de comercialización.
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III Un Caso de Estudio: La Asociación Cooperativa
de Servicios Múltiples La Montaña
A) Descripción y delimitación del área de estudio:
La Asociación Cooperativa de Servicios Múltiples La Montaña es
una asociación civil de productores primarios de hortalizas y papa
que tiene su sede en la localidad de Montero, Parroquia Jajó, Munici-
pio Urdaneta del Estado Trujillo.
Fisiográficamente, la Parroquia Jajó se ubica en la zona alta del Esta-
do Trujillo, por lo que forma parte de la cuenca del río Motatán. La topogra-
fía es bastante accidentada y presenta altitudes variables que oscilan entre
los 1.000 m.s.n.m en el cauce del río Motatán y los 3.900 m.s.n.m en las
cumbres más altas que poseen características de páramos.
Los suelos se caracterizan por ser aluvionales fértiles, poco de-
sarrollados, fuerte pedregosidad, con bajo contenido de nutrientes y
alto riesgo de erosión, limitantes severas para su uso y están dedica-
dos principalmente al uso agrícola.
Según los datos aportados por la Oficina Central de Estadística
e Informática (OCEI, 1990), la población del Municipio Urdaneta para
1990 era aproximadamente de 5.200 habitantes, ocupando Jajó el ter-
cer lugar dentro del municipio en lo que respecta a tamaño poblacional.
La población de la zona se caracteriza por ser eminentemen-
te rural y los principales centros poblados son: Jajó (capital),
Mesa de los Morenos, Llano de Jarillo, Montero, Las Porqueras,
La Loma y Momoy.
La actividad económica fundamental que predomina en el área
es la agricultura y concretamente el cultivo de rubros hortícolas como:
lechuga, zanahoria, vainita, remolacha, cebolla, cédano, ajo porro, to-
mate, perejil, cilantro, pepino, calabacín, pimentón, acelga y coliflor;
papa, flores y en menor proporción algunos frutales.
El auge experimentado por la producción agrícola y,
específicamente, la intensificación de los cultivos de hortalizas y tu-
bérculos en la zona alta del Estado, determinó el surgimiento de la
Asociación Cooperativa de Servicios Múltiples La Montaña, para en-
frentar los problemas derivados de la intermediación en la
comercialización de sus productos.
B) Análisis histórico de la Asociación Cooperativa de Servi-
cios Múltiples La Montaña:
La comercialización de productos hortícolas ha sido durante años
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en el Estado Trujillo, al igual que en el resto del país, uno de los pro-
blemas más difíciles de resolver.
Un estudio realizado por García y Lobo (1996), revela que para
1991, los productores de la localidad de Montero, presentaban gra-
ves problemas en el proceso de comercialización agrícola, por la
ausencia de una estructura de mercado y de canales de
comercialización acordes con las necesidades y características de
la producción comercializada.
El proceso de comercialización en la zona alta del Estado se en-
contraba afectado, principalmente, por la ausencia de planificación
agrícola, pues en la mayoría de los casos los productores realizaban
sus siembras de manera independiente, generándose en ciertas épo-
cas del año sobreproducción en algunos rubros, lo cual, originaba una
baja de precios y, consecuentemente dificultades para la colocación
de los productos en el mercado.
Otros problemas que estaban afectando la producción de horta-
lizas en ese momento eran:
1) El mal estado de la vialidad agrícola: las vías de penetración de la
zona alta se encontraban en muy mal estado, algunas eran intransita-
bles y se habían convertido en simples caminos de tierra. No existían
programas orientados a solventar tal situación y los que existían no
se adaptaban a las necesidades reales de la comunidad.
2) Carencia de asistencia técnica: los productores no recibían la ase-
soría adecuada acerca del uso racional de los agroquímicos, tomando
en consideración los requerimientos del suelo, controles biológicos de
plagas y enfermedades, combinación adecuada de insumos para mi-
nimizar los costos de producción, etc.
Frente a esta realidad, un grupo de cuarenta y ocho productores pri-
marios de hortalizas de la localidad de Montero, interesados en sol-
ventar los problemas fundamentales que los estaban afectando, tomó
la iniciativa de crear en noviembre de 1991 la Asociación Cooperati-
va de Servicios Múltiples La Montaña, planteándose los siguientes
objetivos:
1) Mejorar la calidad de vida de los agricultores de la localidad de
Montero.
2) Elevar el nivel de ingresos de los asociados.
3) Participación amplia de la comunidad y, fundamentalmente, de los
socios en la asociación.
4) Consolidar un proceso de comunicación permanente y recíproca
entre los productores asociados y los organismos estadales encarga-
dos de fomentar el desarrollo agrícola de la región.
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5) Minimizar los costos de producción agrícolas.
6) Instruir a los agricultores acerca del manejo adecuado de los fertili-
zantes y demás agroquímicos.
7) Prestar a los asociados algunos servicios fundamentales relaciona-
dos directamente con la comercialización de la producción tales como:
uso de embalajes adecuados, transporte, venta del producto e infor-
mación de precios y mercados.
8) Incrementar el poder de contratación de los productores organiza-
dos respecto a los compradores de sus productos, para así percibir
precios más elevados.
Para cumplir con los objetivos mencionados, la estructura
organizacional de la asociación está conformada por con un consejo de
administración y uno de vigilancia y por los departamentos de ahorro y
crédito, agricultura, consumo y ferias de consumo. En general, se pue-
de afirmar que los asociados se han formado una disciplina cooperati-
vista y tienen conocimiento e instrucción en el manejo financiero de
una cooperativa, modelos de producción en cultivos asociados, huertos
familiares, control de plagas y enfermedades y de las funciones básicas
que se desarrollan en el proceso de comercialización agrícola.
Por otra parte, cabe destacar que la cooperativa desde un co-
mienzo ha logrado recibir asesoramiento técnico de la Corporación
de Los Andes, el Núcleo Universitario “Rafael Rangel”, centrales coo-
perativas y asistencia crediticia de CECOSESOLA. La asociación
mantiene relaciones permanentes con otras cooperativas, organiza-
ciones de productores agrícolas, organismos e instituciones educati-
vas del país y del exterior.
C) Situación actual de la Asociación Cooperativa de Servi-
cios Múltiples La Montaña:
La Asociación Cooperativa de Servicios Múltiples La Montaña,
constituye un ejemplo de una organización de productores agrícolas,
surgida de la iniciativa propia de sus socios. Esta cooperativa ha asu-
mido eficientemente los distintos retos que se plantean con el proceso
de globalización de la economía, pues sus 33 socios han logrado in-
crementar la productividad, los rendimientos y mejorado la calidad de
los productos comercializados.
Tales resultados se han logrado por la incorporación de nuevas
áreas al proceso productivo agropecuario, el mejoramiento de las téc-
nicas de cultivo, la intensificación del suelo en labores hortícolas, la
sustitución de cultivos tradicionales, la disponibilidad y control de riego
durante todo el año, la utilización de dosis más adecuadas de los abo-
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nos químico y orgánico y de los fungicidas, herbicidas e insecticidas,
aunado a la vocación natural de los suelos de la zona.
Otro factor que ha influido es el cambio que se ha dado en la
racionalidad de los productores hortícolas de la localidad, pues reco-
nocen que ahora en vista de las nuevas condiciones económicas en
que se desenvuelve la agricultura venezolana, producto del proceso
de mundialización de la economía deben ser más eficientes y compe-
titivos para lograr mantenerse y captar nuevos mercados nacionales
e internacionales.
En tal sentido, los productores asociados afirman que se han
capacitado para utilizar los factores de producción de manera más
eficiente, creando las condiciones adecuadas para que cada unidad
de insumo utilizado en el proceso productivo, pueda expresar todas
sus potencialidades y en consecuencia generar una mayor cantidad y
mejor calidad del producto.
Por otra parte, el número de hectáreas cultivadas por los produc-
tores organizados oscila entre 2 y 5 hectáreas, orientadas principal-
mente al cultivo de lechuga, apio españa, acelga, cédano, apio, repo-
llo, zanahoria, acelga, ajo, perejil, espinaca, cebolla, calabacín y papa.
Los asociados venden a la cooperativa más de la mitad de su produc-
ción, la cual es colocada los mercados de Trujillo, Valera, Barquisimeto,
Maracaibo, Acarigua y Barinas.
Para resolver parte del problema presentado en la
comercialización agrícola de los rubros altamente perecederos, la coo-
perativa actualmente desarrolla el programa de Ferias de Consumo
Familiar, efectuado dos días a la semana en la ciudad de Valera. El
sistema de actuación comercial de esta asociación, consiste en que
los asociados realizan en sus explotaciones un primer proceso de
selección de la producción, luego entregan el producto a la cooperati-
va donde se realiza una segunda manipulación y se procede a pesarlo
para finalmente clasificarlo por calidad.
Los productores sostienen que es más ventajoso vender el pro-
ducto a la cooperativa, ya que además de tener garantizada la colo-
cación en el mercado de gran parte de la producción, la organización
coloca un precio estable, mientras que al vender a los intermediarios
los agricultores corren el riesgo de que los precios bajen y, en conse-
cuencia estos agentes los paguen a precios relativamente bajos. Las
ganancias obtenidas por la asociación en este proceso de
intermediación se destinan a resolver algunos problemas comunes
que afectan a los asociados, contratación de asistencia técnica, mejo-
ramiento de la infraestructura física de la cooperativa, mantenimiento
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de la flota de camiones existente, mejoramiento de las vías de pene-
tración agrícola de la zona y de algunos servicios como el alumbrado
eléctrico.
De otro lado, en el Municipio Urdaneta, la política de planificación
oficial en las áreas de asistencia técnica y crediticia ha sido tradicio-
nalmente una limitante importante para el uso racional de las tierras e
introducción de nuevos patrones tecnológicos adaptados a las condi-
ciones agroecológicas de la zona, que permitan la preservación de los
suelos, el incremento de la producción y de los rendimientos.
Sin embargo, los socios de la Cooperativa La Montaña, plan-
tean que el trabajo colectivo además de haberles permitido solucionar
gran parte de los problemas que se presentaban para la
comercialización de la producción, han resuelto el problema de la asis-
tencia técnica, gracias a la firma de un convenio por un período de tres
años, con INTERCOP, organismo de la Comunidad Económica Euro-
pea, que por medio de Movimiento Cooperativo Francés donó durante
el primer año del convenio el 87 % de los recursos para el pago de un
Técnico Superior Agrícola, el segundo año un 50 % y el tercero un 25
%, la diferencia del sueldo era aportada por la organización, por lo que
el servicio desde el principio comenzó a ser gratuito para los produc-
tores organizados.
Entre los servicios que presta actualmente la cooperativa destacan:
1) Comercialización de la producción.
2) Ahorro y préstamo.
3) Bodega popular.
4) Acceso a la compra de insumos agrícolas a precios más bajos.
5) Asistencia técnica gratuita para los asociados.
6) Reparación de las vías de comunicación de la localidad.
Como puede observarse, La Asociación Cooperativa de Servi-
cios Múltiples La Montaña, constituye una experiencia que refleja lo
que pueden obtener los pequeños y medianos productores del agro
organizados al margen de la intervención del Estado, pues sus socios
han logrado incrementar la productividad de sus explotaciones y apo-
yar el proceso de reconversión agrícola, el cual, incluye la modifica-
ción de la estructura productiva, el uso de nuevos paquetes tecnológi-
cos adaptados a las condiciones del ecosistema tropical que permitan
reducir los costos de producción, el mejoramiento de la capacidad
administrativa y gerencial de los productores y el incremento de los
niveles de eficiencia para así enfrentar con éxito el proceso de
globalización económica.
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quia Jajó Municipio Urdaneta del Estado Trujillo: un enfoque sistémico.
Monografía. Universidad de Los Andes, Núcleo Universitario “Rafael Rangel”,
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SOTO, Oscar. 1973. La empresa y la Reforma Agraria en la agricultura venezola-
na. Universidad de Carabobo, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales,
Escuela de Relaciones Industriales, Valencia.
FERMENTUM. Número 18
I.- Tema Central. Miradas sobre América Latina. 1.- América
Latina: Un continente de difícil aprehensión inmediata.
Carmen Teresa García y Anne Bride-Collin Delavaud.
2.-América Latina: Del regionalismo cerrado al regionalismo
abierto.Alejandro Gutiérrez. 3.- Latinoamérica: ¿una
unidad socio-política homogénea?. Nancy Santana Cova.
4.- La salsa como aporte sociocultural del caribe al mundo.
Saúl Escalona. 5.- Crecimiento urbano y vulnerabilidad
forzada en las ciudades de los países andinos. Anne Bride-
Collin Delavaud. 6.- Las dos caras del turismo: Beneficios
económicos contra costos socio-culturales y ecológicos: El
caso de México. Nora L.Bringas Rábago. 7.- Arrendatarios
o “allegados”: Nuevas formas de división del espacio
doméstico en los sectores populares de Santiago de Chile.
Catherine Paquette Vasalli.
Apoyo a la docencia. Una mirada sobre la mirada. Blanca
Elisa Cabral.http://74.125.95.104/search?q=cache
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Las Organizaciones de
Productores Agrícolas en el Marco
del Proceso de Globalización
Económica.
Asociación Cooperativa de Servicios
Múltiples La Montaña.
Ligia García*
Resumen
En este artículo se realiza un análisis acerca de la actuación
intervencionista del Estado Venezolano en la promoción de las organizaciones
campesinas, surgidas en el marco del proceso de Reforma Agraria. También
se plantea que sin embargo, bajo el nuevo entorno en que se desenvuelve la
agricultura venezolana producto del proceso de globalización económica, la
organización de los pequeños y medianos productores constituye una
alternativa viable para mantenerse en el mercado y evitar ser marginados del
proceso económico. Finalmente, como muestra del planteamiento anterior, se
expone la experiencia de la Cooperativa de usos múltiples La Montaña donde
sus socios han logrado una verdadera reconversión agrícola, enfrentando con
éxito las dificultades propias de la nueva política agrícola.
Términos Claves: organización, productores, cooperativa, Estado,
globalización.
* Economista. Msc en Desarrollo Agrario. Profesor Instructor del Departamento de Administración y Economía del Núcleo
Universitario “Rafael Rangel” de la Universidad de Los Andes. Investigadora adscrita al Centro Regional de Investigación
Humanística Económica y Social del NURR – ULA.
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I Estado Intervencionista Vs. Organización de
Productores
A través del proceso de Reforma Agraria, se han ensayado en
Venezuela diversas modalidades de organizaciones campesinas, ta-
les como uniones de prestatarios, uniones de usuarios, empresas
campesinas, empresas campesinas agrícolas colectivas integradas y
centros agrarios, que no han logrado constituirse como patrones para
emprender acciones en gran escala y con ello tampoco ha logrado
consolidarse el proceso reformista. El Latifundio continúa vigente y
muchas de estas formas asociativas han fracasado.
Estas organizaciones se han caracterizado por un alto grado de
dependencia del Estado Venezolano en lo que se refiere a la toma de
decisiones. El estado es quien ha decidido, por medio de las políticas
sectoriales agrícolas instrumentadas en el sector ¿qué producir?,
¿cómo producir?, ¿a cuál tasa de interés?, ¿cómo comercializar la
producción?, etc.
En su mayoría, las organizaciones campesinas constituidas en
el país, dentro del marco de la Reforma Agraria, han fracasado debi-
do a la excesiva intervención del Estado, desde su constitución pa-
sando por la planificación de sus actividades hasta la provisión de
Abstract
AGRICULTURAL PEASANT ORGANIZATIONS IN THE ECONOMIC
GLOBALIZATION PROCESS.
This paper offers an analysis of interventionist action by the Venezu-
elan State in supporting peasant organizations emerged from an agrarian re-
form process. In the economic globalization process, the organization of small
and medium producers is a viable alternative that will keep them market com-
petitive. The experience of La Montaña Multi-service Cooperative Association
is discussed in which members achieved significant agricultural transforma-
tion by successfully confronting difficulties posed by the new agricultural policy.
Key terms: Organization, producers, cooperative, State, globalization.
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asistencia técnica y crediticia, lo cual devino en la baja participación
de los productores en la toma de decisiones relacionadas con su pro-
pia empresa, baja calidad de gestión y falta de solidaridad y de con-
fianza entre sus socios.
El rol determinante que han debido asumir las organizaciones
económicas campesinas en el proceso agrario del País ha sido vulne-
rado por diferentes factores, entre los cuales cabe destacar la falta de
coherencia en las políticas institucionales, el paternalismo del Estado
venezolano en la promoción e intervención directa en las organizacio-
nes, la estructura agraria del País y otras limitantes de orden socio-
cultural, técnico y político (Lobo, 1993).
Por otra parte, debe señalarse que los organismos encargados
de instrumentar la Reforma Agraria no han coordinado esfuerzos en
torno a una política interinstitucional eficiente, que contribuya al éxito
de las organizaciones de productores, presentándose en muchos ca-
sos dualidad de funciones que resta eficiencia a los recursos huma-
nos y financieros.
La actividad de los organismos oficiales, no ha trascendido los
límites de una asistencia técnica y crediticia precaria, por lo cual las
organizaciones económicas campesinas no han logrado consolidar
sus objetivos que van más allá del aspecto meramente productivo.
Las organizaciones campesinas en Venezuela se han constitui-
do, fundamentalmente, sobre la base de criterios institucionales y
políticos, sin haber considerado, en la generalidad de los casos, las
especificidades de la comunidad y los intereses, inquietudes y opinio-
nes de los productores asociados.
En este sentido, es importante señalar que la participación de
los socios en las diversas formas organizativas ha sido poco significa-
tiva, ya que en la mayoría de los casos no se han estructurado planes
eficientes de formación y capacitación para el trabajo colectivo y la
conducción autogestionaria de las organizaciones.
Bajo el nuevo entorno económico en que se desenvuelve el sec-
tor agrícola como consecuencia del proceso de mundialización de la
economía, se requiere fomentar una agricultura más eficiente diferen-
te a la tradicional. El pequeño y mediano productor no puede continuar
apegado a criterios individualistas y a la secuela paternalista del Estado
Venezolano, sino que debe ser gerente de sus propias empresas.
Estos gerentes que surjan a partir de las organizaciones campe-
sinas deberán hacer énfasis en la mejor combinación de los recursos
disponibles que son escasos, aumentar los niveles de producción,
mejorar la calidad de los productos para satisfacer a una demanda
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creciente y exigente, mantener una consistencia mayor con los princi-
pios de seguridad alimentaria, etc., por lo que el proceso gerencial no
se puede detener solo en conocer el problema sino que se debe tener
capacidad de resolverlo.
II La Organización de Productores Agrícolas como
alternativa frente al proceso de globalización
económica
El final del siglo XX se puede caracterizar por una intensificación
de las relaciones e intercambios comerciales entre los países, la libe-
ración de los mercados y por la integración económica y comercial.
Tales variables han conducido a lo que se ha denominado
mundialización de la economía, la cual se presentó en primer lugar
en el sector industrial y en el sector servicios y se ha extendido hasta
alcanzar al sector agroalimentario.
La globalización económica puede ser definida entonces, como
el aumento de la interdependencia económica del conjunto del mun-
do, generado por el incremento del volumen de producción, el au-
mento de una variedad de transacciones de bienes y servicios, de los
flujos de capitales, y por la difusión acelerada y generalizada de los
patrones tecnológicos. Los objetivos principales que se persiguen con
este proceso son: elevar los niveles de productividad de los distintos
países, aumentar la división internacional del trabajo y acceder a los
productos importados a precios inferiores (FMI, 1997).
Adicionalmente, para participar en este proceso los países de-
ben comenzar por la liberalización de los mercados, modernizar el
aparato productivo nacional, eliminar las barreras al libre intercambio
comercial, reducir el papel del Estado en la economía, flexibilizar los
mercados laborales, entre otras medidas, para que sea el mercado el
encargado de generar la competencia y de impulsar y fomentar el
crecimiento económico.
Entre las variables que rigen la competitividad en los mercados
internacionales destacan: el costo de la materia prima, la disponibili-
dad de la infraestructura requerida para el desarrollo del proceso pro-
ductivo, el aumento de las economías de escala, la capacidad de los
países para adquirir nuevos patrones tecnológicos, la diferenciación
de los productos, los bajos costos de producción, la actuación de las
compañías multinacionales, las alianzas estratégicas, los canales de
comercialización y el capital humano.
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En este contexto, los intercambios comerciales internacionales
entre los países no se fundamentan en los conceptos tradicionales
de ventajas comparativas, sino más bien, en otras variables como la
diferenciación de los productos y la mejora de la competitividad, en-
tendida como la habilidad de los productores para obtener mayo-
res ganancias en el proceso de comercialización de sus productos y
mantener una cuota de mercado, tanto en el mercado interno como
en el internacional.
Bajo este entorno, cabe mencionar que la empresa agraria pre-
senta limitaciones para actuar aisladamente en el proceso de
comercialización agrícola, debido al volumen limitado de los recursos
disponibles y a la dificultad para diferenciar el producto en relación
con el del resto de los competidores. Tales restricciones disminuyen y
hasta desaparecen en la medida en que los pequeños y medianos
productores del agro deciden organizarse y actuar colectivamente para
solucionar los problemas relevantes que los afectan y establecer los
lineamientos de acción que les permitan enfrentar exitosamente los
retos que se presentan con el proceso de globalización.
La organización de productores puede definirse entonces como
un mecanismo de acción que permite aunar esfuerzos en función de
gestionar intereses colectivos, que individualmente serían difíciles de
alcanzar (Lobo, 1993).
En la actualidad, el desarrollo de las actividades productivas en
el sector agrícola requiere una mejor combinación de los factores pro-
ductivos, por lo que además de un proceso de reconversión agrícola,
los productores deberán concentrar sus esfuerzos, conocimientos y
recursos disponibles para la realización del proceso de producción en
forma colectiva, comenzando así a utilizar de manera más racional los
insumos y encontrando alternativas para aumentar los rendimientos
por hectárea, la productividad y mejorar la calidad del producto.
En tal sentido, la organización de los pequeños y medianos pro-
ductores agrícolas constituye una alternativa para impulsar mejoras
sustanciales en la actividad agrícola, al mismo tiempo que conforman
uno de los instrumentos fundamentales para el logro de los cambios
estructurales requeridos en el proceso de transformación social del
campo y una forma determinante para materializar uno de los objeti-
vos de la Ley de Reforma Agraria, cual es la incorporación del campe-
sino al proceso de desarrollo social y político del país.
Esta afirmación se sustenta en las siguientes premisas:
1) Posibilitan la aglutinación de esfuerzos en función de la satisfacción
de las necesidades comunes de los pequeños y medianos produc-
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tores y sus comunidades, no solamente en relación con la conserva-
ción de tierras aptas para la producción, la consecución de créditos,
la contratación de asistencia técnica, la compra de insumos y la
comercialización de la producción, sino de las derivadas de la integra-
ción del productor del campo al proceso de desarrollo social económi-
co y político del país.
2) Permiten sistematizar y canalizar los planteamientos de los peque-
ños y medianos productores y de las comunidades campesinas ante
los organismos encargados de diseñar e instrumentar las políticas
agrícolas en el país y, en general, ante las instancias que tienen en
sus manos el poder decisorio sobre las políticas económicas y socia-
les a nivel nacional.
3) Posibilitan la realización de las funciones asociadas a la
comercialización de la producción, pues algunas actividades previas a
la siembra y posteriores a la cosecha pueden desarrollarse colectiva-
mente.
4) Favorecen la introducción de innovaciones productivas y comercia-
les para reducir las distorsiones que se presentan en los distintos
eslabones del circuito agroalimentario.
5) Facilitan la conformación de grupos de poder que puedan enfrentar
eficientemente la dominación de los sectores económicos que con-
trolan la producción agrícola y la agroindustria a nivel nacional y que
imponen las condiciones para la realización del proceso de
comercialización de la producción.
6) Promueven la creación de una gerencia agrícola más eficiente, ca-
paz de disminuir las debilidades del sector agrícola y de aprovechar
sus potencialidades, con una visión estratégica para mantener contro-
ladas las amenazas del entorno económico nacional e internacional y
para desarrollar las explotaciones agropecuarias.
7) Propenden a la autogestión no sólo de la actividad agrícola sino de
la vida comunitaria en el campo, en función de las demandas sociales
del proceso de desarrollo agrario integrado al desarrollo global del País.
Tal situación, demuestra que la organización de productores del
agro constituye la fuerza motora para la transformación tanto econó-
mica como social del campo y conforma todo un potencial para replan-
tear y relanzar un verdadero proceso de Reforma Agraria dentro del
nuevo contexto nacional, pues facilita y coadyuva al logro de mejores
niveles de vida, propiciando, a su vez, una mayor participación de sus
socios en la vida económica de las regiones a las que se integran y
de la nación como totalidad.
Por tanto, la organización de productores tiene que cubrir todas
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las etapas del proceso productivo: acceso directo y sin intermediarios
al mercado de insumos y de capital necesario para el desarrollo de las
actividades de producción, capacidad de optimizar la combinación de
los factores productivos de los asociados, acceso directo y sin inter-
mediarios al mercado final de sus productos, público consumidor o
agroindustria y prestación de algunos servicios de comercialización
agrícola a sus asociados (transporte, almacenamiento, suministro de
envases, búsqueda e información de mercados, venta y promoción de
los productos).
Es de interés, sin embargo, hacer énfasis en que las organizacio-
nes de productores que surjan a partir de la nueva realidad, deben
inscribirse en un contexto distinto al tradicional que se ha caracteriza-
do por el paternalismo populista de los organismos promotores y la
intromisión de factores exógenos a la asociación.
Tales asociaciones deberán ser el resultado de la iniciativa pro-
pia de los productores y, al mismo tiempo, responder a sus necesida-
des como consecuencia de la toma de conciencia de que si no se
organizan es difícil que puedan enfrentar con éxito las dificultades
propias de la nueva situación agrícola del país.
Por otra parte, las características de estas nuevas asociaciones
que se formen dependerán del sector productivo donde se generen,
de las necesidades del sector o del grupo de productores, de su nivel
socioeconómico y de otros factores inherentes a cada sector.
El énfasis dado a la organización de pequeños y medianos pro-
ductores que se forme derivará, básicamente, de las demandas o ne-
cesidades de sus asociados, que en buena medida están vinculadas
con la existencia de algunos problemas comunes que los afectan di-
rectamente, tales como el alto costo de los insumos agrícolas, el in-
cremento de las tasas de interés, las exigencias de garantías hipote-
carias para la obtención de financiamiento, la ausencia de asesoría
técnica, el mal estado de las vías de penetración agrícola, la carencia
de algunos servicios básicos como la electricidad, los sistemas de
riego, el teléfono y los derivados de la comercialización agrícola.
Para abordar esta problemática, las organizaciones de producto-
res deberán centrarse en el incremento de la productividad, el aumen-
to de los rendimientos, la administración eficiente de las asociaciones,
uso racional de los recursos disponibles, diversificación de la produc-
ción, disminución de las pérdidas postcosechas, procesamiento prima-
rio de la producción en pequeñas agroindustrias familiares o comunita-
rias y reducción de la intermediación en el proceso de comercialización.
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III Un Caso de Estudio: La Asociación Cooperativa
de Servicios Múltiples La Montaña
A) Descripción y delimitación del área de estudio:
La Asociación Cooperativa de Servicios Múltiples La Montaña es
una asociación civil de productores primarios de hortalizas y papa
que tiene su sede en la localidad de Montero, Parroquia Jajó, Munici-
pio Urdaneta del Estado Trujillo.
Fisiográficamente, la Parroquia Jajó se ubica en la zona alta del Esta-
do Trujillo, por lo que forma parte de la cuenca del río Motatán. La topogra-
fía es bastante accidentada y presenta altitudes variables que oscilan entre
los 1.000 m.s.n.m en el cauce del río Motatán y los 3.900 m.s.n.m en las
cumbres más altas que poseen características de páramos.
Los suelos se caracterizan por ser aluvionales fértiles, poco de-
sarrollados, fuerte pedregosidad, con bajo contenido de nutrientes y
alto riesgo de erosión, limitantes severas para su uso y están dedica-
dos principalmente al uso agrícola.
Según los datos aportados por la Oficina Central de Estadística
e Informática (OCEI, 1990), la población del Municipio Urdaneta para
1990 era aproximadamente de 5.200 habitantes, ocupando Jajó el ter-
cer lugar dentro del municipio en lo que respecta a tamaño poblacional.
La población de la zona se caracteriza por ser eminentemen-
te rural y los principales centros poblados son: Jajó (capital),
Mesa de los Morenos, Llano de Jarillo, Montero, Las Porqueras,
La Loma y Momoy.
La actividad económica fundamental que predomina en el área
es la agricultura y concretamente el cultivo de rubros hortícolas como:
lechuga, zanahoria, vainita, remolacha, cebolla, cédano, ajo porro, to-
mate, perejil, cilantro, pepino, calabacín, pimentón, acelga y coliflor;
papa, flores y en menor proporción algunos frutales.
El auge experimentado por la producción agrícola y,
específicamente, la intensificación de los cultivos de hortalizas y tu-
bérculos en la zona alta del Estado, determinó el surgimiento de la
Asociación Cooperativa de Servicios Múltiples La Montaña, para en-
frentar los problemas derivados de la intermediación en la
comercialización de sus productos.
B) Análisis histórico de la Asociación Cooperativa de Servi-
cios Múltiples La Montaña:
La comercialización de productos hortícolas ha sido durante años
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en el Estado Trujillo, al igual que en el resto del país, uno de los pro-
blemas más difíciles de resolver.
Un estudio realizado por García y Lobo (1996), revela que para
1991, los productores de la localidad de Montero, presentaban gra-
ves problemas en el proceso de comercialización agrícola, por la
ausencia de una estructura de mercado y de canales de
comercialización acordes con las necesidades y características de
la producción comercializada.
El proceso de comercialización en la zona alta del Estado se en-
contraba afectado, principalmente, por la ausencia de planificación
agrícola, pues en la mayoría de los casos los productores realizaban
sus siembras de manera independiente, generándose en ciertas épo-
cas del año sobreproducción en algunos rubros, lo cual, originaba una
baja de precios y, consecuentemente dificultades para la colocación
de los productos en el mercado.
Otros problemas que estaban afectando la producción de horta-
lizas en ese momento eran:
1) El mal estado de la vialidad agrícola: las vías de penetración de la
zona alta se encontraban en muy mal estado, algunas eran intransita-
bles y se habían convertido en simples caminos de tierra. No existían
programas orientados a solventar tal situación y los que existían no
se adaptaban a las necesidades reales de la comunidad.
2) Carencia de asistencia técnica: los productores no recibían la ase-
soría adecuada acerca del uso racional de los agroquímicos, tomando
en consideración los requerimientos del suelo, controles biológicos de
plagas y enfermedades, combinación adecuada de insumos para mi-
nimizar los costos de producción, etc.
Frente a esta realidad, un grupo de cuarenta y ocho productores pri-
marios de hortalizas de la localidad de Montero, interesados en sol-
ventar los problemas fundamentales que los estaban afectando, tomó
la iniciativa de crear en noviembre de 1991 la Asociación Cooperati-
va de Servicios Múltiples La Montaña, planteándose los siguientes
objetivos:
1) Mejorar la calidad de vida de los agricultores de la localidad de
Montero.
2) Elevar el nivel de ingresos de los asociados.
3) Participación amplia de la comunidad y, fundamentalmente, de los
socios en la asociación.
4) Consolidar un proceso de comunicación permanente y recíproca
entre los productores asociados y los organismos estadales encarga-
dos de fomentar el desarrollo agrícola de la región.
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5) Minimizar los costos de producción agrícolas.
6) Instruir a los agricultores acerca del manejo adecuado de los fertili-
zantes y demás agroquímicos.
7) Prestar a los asociados algunos servicios fundamentales relaciona-
dos directamente con la comercialización de la producción tales como:
uso de embalajes adecuados, transporte, venta del producto e infor-
mación de precios y mercados.
8) Incrementar el poder de contratación de los productores organiza-
dos respecto a los compradores de sus productos, para así percibir
precios más elevados.
Para cumplir con los objetivos mencionados, la estructura
organizacional de la asociación está conformada por con un consejo de
administración y uno de vigilancia y por los departamentos de ahorro y
crédito, agricultura, consumo y ferias de consumo. En general, se pue-
de afirmar que los asociados se han formado una disciplina cooperati-
vista y tienen conocimiento e instrucción en el manejo financiero de
una cooperativa, modelos de producción en cultivos asociados, huertos
familiares, control de plagas y enfermedades y de las funciones básicas
que se desarrollan en el proceso de comercialización agrícola.
Por otra parte, cabe destacar que la cooperativa desde un co-
mienzo ha logrado recibir asesoramiento técnico de la Corporación
de Los Andes, el Núcleo Universitario “Rafael Rangel”, centrales coo-
perativas y asistencia crediticia de CECOSESOLA. La asociación
mantiene relaciones permanentes con otras cooperativas, organiza-
ciones de productores agrícolas, organismos e instituciones educati-
vas del país y del exterior.
C) Situación actual de la Asociación Cooperativa de Servi-
cios Múltiples La Montaña:
La Asociación Cooperativa de Servicios Múltiples La Montaña,
constituye un ejemplo de una organización de productores agrícolas,
surgida de la iniciativa propia de sus socios. Esta cooperativa ha asu-
mido eficientemente los distintos retos que se plantean con el proceso
de globalización de la economía, pues sus 33 socios han logrado in-
crementar la productividad, los rendimientos y mejorado la calidad de
los productos comercializados.
Tales resultados se han logrado por la incorporación de nuevas
áreas al proceso productivo agropecuario, el mejoramiento de las téc-
nicas de cultivo, la intensificación del suelo en labores hortícolas, la
sustitución de cultivos tradicionales, la disponibilidad y control de riego
durante todo el año, la utilización de dosis más adecuadas de los abo-
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nos químico y orgánico y de los fungicidas, herbicidas e insecticidas,
aunado a la vocación natural de los suelos de la zona.
Otro factor que ha influido es el cambio que se ha dado en la
racionalidad de los productores hortícolas de la localidad, pues reco-
nocen que ahora en vista de las nuevas condiciones económicas en
que se desenvuelve la agricultura venezolana, producto del proceso
de mundialización de la economía deben ser más eficientes y compe-
titivos para lograr mantenerse y captar nuevos mercados nacionales
e internacionales.
En tal sentido, los productores asociados afirman que se han
capacitado para utilizar los factores de producción de manera más
eficiente, creando las condiciones adecuadas para que cada unidad
de insumo utilizado en el proceso productivo, pueda expresar todas
sus potencialidades y en consecuencia generar una mayor cantidad y
mejor calidad del producto.
Por otra parte, el número de hectáreas cultivadas por los produc-
tores organizados oscila entre 2 y 5 hectáreas, orientadas principal-
mente al cultivo de lechuga, apio españa, acelga, cédano, apio, repo-
llo, zanahoria, acelga, ajo, perejil, espinaca, cebolla, calabacín y papa.
Los asociados venden a la cooperativa más de la mitad de su produc-
ción, la cual es colocada los mercados de Trujillo, Valera, Barquisimeto,
Maracaibo, Acarigua y Barinas.
Para resolver parte del problema presentado en la
comercialización agrícola de los rubros altamente perecederos, la coo-
perativa actualmente desarrolla el programa de Ferias de Consumo
Familiar, efectuado dos días a la semana en la ciudad de Valera. El
sistema de actuación comercial de esta asociación, consiste en que
los asociados realizan en sus explotaciones un primer proceso de
selección de la producción, luego entregan el producto a la cooperati-
va donde se realiza una segunda manipulación y se procede a pesarlo
para finalmente clasificarlo por calidad.
Los productores sostienen que es más ventajoso vender el pro-
ducto a la cooperativa, ya que además de tener garantizada la colo-
cación en el mercado de gran parte de la producción, la organización
coloca un precio estable, mientras que al vender a los intermediarios
los agricultores corren el riesgo de que los precios bajen y, en conse-
cuencia estos agentes los paguen a precios relativamente bajos. Las
ganancias obtenidas por la asociación en este proceso de
intermediación se destinan a resolver algunos problemas comunes
que afectan a los asociados, contratación de asistencia técnica, mejo-
ramiento de la infraestructura física de la cooperativa, mantenimiento
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de la flota de camiones existente, mejoramiento de las vías de pene-
tración agrícola de la zona y de algunos servicios como el alumbrado
eléctrico.
De otro lado, en el Municipio Urdaneta, la política de planificación
oficial en las áreas de asistencia técnica y crediticia ha sido tradicio-
nalmente una limitante importante para el uso racional de las tierras e
introducción de nuevos patrones tecnológicos adaptados a las condi-
ciones agroecológicas de la zona, que permitan la preservación de los
suelos, el incremento de la producción y de los rendimientos.
Sin embargo, los socios de la Cooperativa La Montaña, plan-
tean que el trabajo colectivo además de haberles permitido solucionar
gran parte de los problemas que se presentaban para la
comercialización de la producción, han resuelto el problema de la asis-
tencia técnica, gracias a la firma de un convenio por un período de tres
años, con INTERCOP, organismo de la Comunidad Económica Euro-
pea, que por medio de Movimiento Cooperativo Francés donó durante
el primer año del convenio el 87 % de los recursos para el pago de un
Técnico Superior Agrícola, el segundo año un 50 % y el tercero un 25
%, la diferencia del sueldo era aportada por la organización, por lo que
el servicio desde el principio comenzó a ser gratuito para los produc-
tores organizados.
Entre los servicios que presta actualmente la cooperativa destacan:
1) Comercialización de la producción.
2) Ahorro y préstamo.
3) Bodega popular.
4) Acceso a la compra de insumos agrícolas a precios más bajos.
5) Asistencia técnica gratuita para los asociados.
6) Reparación de las vías de comunicación de la localidad.
Como puede observarse, La Asociación Cooperativa de Servi-
cios Múltiples La Montaña, constituye una experiencia que refleja lo
que pueden obtener los pequeños y medianos productores del agro
organizados al margen de la intervención del Estado, pues sus socios
han logrado incrementar la productividad de sus explotaciones y apo-
yar el proceso de reconversión agrícola, el cual, incluye la modifica-
ción de la estructura productiva, el uso de nuevos paquetes tecnológi-
cos adaptados a las condiciones del ecosistema tropical que permitan
reducir los costos de producción, el mejoramiento de la capacidad
administrativa y gerencial de los productores y el incremento de los
niveles de eficiencia para así enfrentar con éxito el proceso de
globalización económica.
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Ligia García. Las Organizaciones de Productores Agrícolas en el Marco del Proceso de Globalización Económica.
FERMENTUM Mérida - Venezuela - ISSN 0798-3069 - AÑO 10 - Nº 29 - SEPTIEMBRE - DICIEMBRE - 2000 - 477-490
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Latina: Un continente de difícil aprehensión inmediata.
Carmen Teresa García y Anne Bride-Collin Delavaud.
2.-América Latina: Del regionalismo cerrado al regionalismo
abierto.Alejandro Gutiérrez. 3.- Latinoamérica: ¿una
unidad socio-política homogénea?. Nancy Santana Cova.
4.- La salsa como aporte sociocultural del caribe al mundo.
Saúl Escalona. 5.- Crecimiento urbano y vulnerabilidad
forzada en las ciudades de los países andinos. Anne Bride-
Collin Delavaud. 6.- Las dos caras del turismo: Beneficios
económicos contra costos socio-culturales y ecológicos: El
caso de México. Nora L.Bringas Rábago. 7.- Arrendatarios
o “allegados”: Nuevas formas de división del espacio
doméstico en los sectores populares de Santiago de Chile.
Catherine Paquette Vasalli.
Apoyo a la docencia. Una mirada sobre la mirada. Blanca
Elisa Cabral.http://74.125.95.104/search?q=cache
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